7月29日，农业农村部举行新闻发布会，介绍促进农产品消费有关情况。会上，农业农村部副部长江文胜表示，农产品消费是改善民生福祉的重要方面，是稳定农产品市场的重要抓手，是促进农民增收的重要路径，也是推动产业链供应链升级、实现农业高质量发展的重要动力。近日，农业农村部、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部等十部门联合制定印发的《促进农产品消费实施方案》（以下简称《方案》）按照优化供给端、创新流通端、激活市场端的政策思路，提出了9个方面23项具体举措，顺应消费新趋势、新特点，从变化中培育增长点，拓展新空间。
据介绍，从消费趋势看，农产品消费更加注重品质化、个性化，消费者对品牌农产品以及新式饮品、功能性食品等加工产品需求快速增长。《方案》针对这些趋势提出，优化绿色优质农产品供给，重点在提升“三品一标”水平、推进品质评价和质量分级、开发新型加工产品、创新地方特色食品等方面发力，以高质量供给创造有效需求。同时，鼓励开发营养健康方便的即配、即烹、即热产品，满足年轻消费群体对便捷性的要求。《方案》还专章部署强化品牌引领，增强消费信心。
从消费结构看，农产品消费更加注重健康饮食、合理膳食。《方案》有针对性地提出提升营养健康公共服务，强化健康消费宣传引导，特别针对学生、老人等特定人群作出部署安排。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，“目前国内年人均奶类消费量是40.5公斤，远低于110—183公斤的膳食推荐量，也低于日韩等亚洲国家80—90公斤的水平；大豆及豆制品的摄入量低于推荐量的59%，这两个方面均有比较大的增长空间”。
从消费场景看，农产品消费更加注重体验感、互动性。《方案》提出，创新节庆、展会消费平台，持续打造中国农民丰收节金秋消费季，组织“百展千县万品”购销活动和“地道风物 乐享生活”主题促消费活动，活跃城乡消费市场。《方案》还提出，深化游购一体，深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，丰富多元消费场景。
“越来越多的消费者不仅关注产品品质与安全，也关注社交属性、精神文化等需求。”江文胜进一步指出，近年来，农业农村部深入挖掘农业多种功能和乡村多元价值，构建“点线面”结合的乡村休闲旅游发展格局，持续培育消费新增长点。在实施乡村休闲旅游精品工程方面，累计建设240个休闲农业重点县、推介2195个美丽休闲乡村，打造城乡居民消费好去处。在推介乡村休闲旅游精品线路方面，累计推介1000多条视觉美丽、体验美妙、内涵美好的线路。2024年，休闲农业营业收入近9000亿元，成为旅游业场景创新、业态融合最活跃的领域之一。下一步，将按照《方案》的部署，会同有关部门，扎实推动乡村游购一体发展，包括强化金融政策支持、丰富休闲农业业态以及创新“村字号”文体活动。
此外，从消费保障看，农产品消费更加注重流通质效、产销协作，农产品流通水平直接影响消费品质。《方案》提出，在产地，完善农产品市场、冷链集配中心等流通网络，补齐“最先一公里”短板；在销地，支持菜市场、生鲜超市等标准化改造，提高便民服务水平。同时，《方案》还提出，创新省际产销衔接合作，开展产销对接帮扶，形成开放共享、高效协同的产销生态，为促进农产品消费提供有力保障。
商务部流通发展司一级巡视员张祥介绍，截至2024年底，商务部支持建设各类农产品冷链设施近2000万立方米。同时，商务部建设多层次农村电商综合服务平台，发展即时零售、直采直供、共同配送等新业态，培育农村电商带头人，打造“农字号”电商品牌。2024年，全国农产品网络零售额同比增长15.8%。张祥表示，下一步，将与农业农村部一道，共同抓好《方案》各项任务的落实，发挥商贸流通引导生产、促进消费的先导作用，加快推动农产品供应链数字化、智能化、标准化转型，办好全国农产品产销大会，让更多优质农产品走出乡村、走向全国。
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